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原標題：我市力推具備條件經營單位“三轉一上”
“三轉一上”
“個轉企”，即有較強實力的個體工商戶轉型升級為企業；
“產轉法”，即產業活動單位轉為獨立註冊的法人單位；
“無轉有”，即無照經營戶登記為有照經營戶；
“小上規”，即小靜電除油機微企業上規模。
市政府辦公室日前下發瞭《海門市“三轉一上”工作實施方案》，旨在提高市場競爭力，增強發展後勁，夯實全市經濟發展基礎。
市發改委介紹，我市將以“政策引導、企業主體、部門聯動、區鎮合力、分步推進”為原則，按照“規劃一批、培育一批、壯大一批”的工作思路，積極支持和促動具備條件的經營單位實現“三轉一上”。
我市確立瞭“三轉一上”工作目標，即通過1至2年時間，全面推進“三轉一上”工作，進一步拓展發展空間，提升市場競爭力和社會責任感，促進全市經濟發展方式和產業優化升級。其中，到2017年底力爭實現工業個體工商戶轉型升級為法人企業（一般納稅人）和產業活動單位轉為獨立註冊的法人單位共200傢，服務業個體工商戶轉型升級為企業（一般納稅人）和產業活動單位轉為獨立註冊的法人單位共100傢（完成轉企目標任務的界定為實際註冊並產生開票收入）；通過“個轉企”新增規模以上服務業企業10傢，新增限上社消零企業10傢；規范一批無照經營戶登記為有照經營戶；推進大賣場、農貿市場、電商城等集中開票（統計）限上平臺建設，年內力爭建成3傢。
據介紹，我市對“三轉一上”重點范圍進行瞭規定。全面推進符合條件的有升級需求的所有行業“三轉一上”工作，其中，以特色產業、新興產業、商貿流通領域的“個轉企”為重點對象，以開發區、工業園區、海門高新區、常樂鎮等區鎮的產業集聚區、集貿市場、專業市場為重點區域。
重點對象為註冊登記地在本市的符合下列條件之一的經營單位：
法律標準。法律法規明確規定市場主體性質為企業的，產業政策要求為企業的，具體包括：印刷，旅行社，互聯網上網服務，境外就業中介，典當，拍賣，二手車交易市場經營，二手車經銷及經紀，勞務派遣，汽車供應，汽車品牌經銷，汽車總經銷，因私出入境中介，報廢汽車回收，危險化學品生產、儲存、經營使用，礦山勘探、開采，獸藥生產、經營，藥品生產、經營，醫療器械生產、經營，農藥生產，大型商場貿易等行業。目前仍以個體工商戶組織形式經營的，限期轉型升級為企業。逾期未轉型升級而不符合法律法規或產業政策的，須變更經營范圍。
行業標準。現行法律法規鼓勵登記為企業的行業，或屬於相關部門重點監管的行業，具體包括：較大規模的住宿服務、餐飲服務、娛樂服務、商場零售、食品批發業、機械制造、紅木制品、電動工具、建材、傢紡、教育培訓機構等行業，應積極引導幫助其轉型升級為企業。
規模標準。經營場所面積達到300平方米以上或機器設備固定資產達20萬元或雇工人數達8人以上的個體工商戶，應積極引導幫助其轉型升級為企業。
信用標準。有自主知識產權、有自主品牌的、有較強技術實力的、有較高社會知名度的個體工商戶，鼓勵並支持其轉型升級為企業。
銷售標準。工業行業年應稅銷售50萬元以上個營業用抽油煙機體工商戶；商業行業年應稅銷售80萬元以上的個體工商戶以及經國稅部門認定為增值稅一般納稅人的個體工商戶，應積極引導幫助其轉型升級為企業。
能耗標準。占用土地資源較多，用水用電量較大等資源能耗類個體工商戶，應積極引導幫助其轉型升級為企業。
我市實施瞭聯動推進機制，明確瞭相關部門和區鎮的工作任務和職責，並將今年“三轉一上”的目標任務分解到各個區鎮。根據“三轉一上”目標廚房油煙處理任務和工作計劃時間節點，市委大督查辦進行全程督查，將各地“三轉一上”2017年目標任務完成情況列入“四個全面”綜合考核，對完不成全年目標任務的區鎮予以扣分。同時，市委、市政府加強政策激勵，對超額完成全年目標任務的區鎮進行獎勵。其中，每超額完成1傢個轉企或產轉法的，獎勵5000元；每超額完成1傢規上或限上服務業企業的，獎勵3萬元。通過轉企進規的工業企業，每進規1傢獎勵3萬元。該獎勵按年度申報，由領導小組辦公室組織實施，獎勵對象為負責“三轉一上”的有功人員。對於弄虛作假的，一經查實，將嚴肅追究相關責任人的責任。 （劉海瀅 金晶）
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